德文郡大型电池储能项目上诉遭驳回 水污染成关键

德文郡大型电池储能项目上诉遭驳回 水污染成关键

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根据BBC报道,一项在德文郡与多塞特郡交界处建设大型电池储能系统(BESS)的规划上诉已正式被驳回。开发商天空英国开发公司(Sky UK Development)位于阿克斯明斯特(Axminster)雷蒙德山(Raymond's Hill)附近的电池储能项目,去年被东德文区议会规划委员会否决。开发商随后向英国规划监察局提出上诉,并提交了修改方案,试图缓解关于地下水污染和电池火灾风险的担忧。然而,规划监察局的督察RC·柯比(RC Kirby)在裁决中指出,修改后的缓解措施“不会有效”,该项目“不适合其选址”。这一裁决标志着该项目彻底受阻,也为英国电池储能设施的选址争议增添了新案例。

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项目背景与规划争议

天空英国开发公司提出的电池储能系统(BESS)位于德文郡阿克斯明斯特附近的雷蒙德山,紧邻德文-多塞特边界。该项目规划包括多个锂电池储能单元,旨在储存可再生能源电力,在高峰时段释放以平衡电网。根据BBC引用的地方民主报道服务(Local Democracy Reporting Service)消息,该项目在2025年被东德文区议会规划委员会否决后,开发商提起了上诉。在上诉过程中,开发商提出了改进方案,包括增大消防水箱、重新布置水箱位置、将相邻容器间距扩大至6米(20英尺)以及其他调整。但督察柯比认为,这些修改仍无法解决核心问题。

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火灾风险与地下水污染隐患

规划辩论中,最突出的风险是电池单元起火可能对周围水环境造成的污染。反对者指出,扑灭锂电池火灾需要大量水,而用于灭火的水一旦流入附近水道,可能污染地下水源,进而威胁饮用水安全。开发商声称,假设发生火灾,灭火用水大约需要8年才能渗透至饮用水水源。但督察柯比在裁决中表示,开发商未能提供“充分证据”支持这一时间估计。她说:“虽然该方案的益处可能超过对多塞特国家景观造成的适度损害,但这些益处不足以抵消对水环境污染的非常重大的、压倒性的、不可接受的风险。”这一结论成为驳回上诉的关键。

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环保组织的反应与呼吁

来自德文郡英格兰乡村保护运动(CPRE)以及霍克彻奇与蒙克顿怀尔德行动小组的反对者,对裁决结果表示“极大宽慰”。CPRE德文分部能源发言人菲尔·布拉特比博士(Dr Phil Bratby)说:“多年来,德文CPRE一直在强调电池储能项目可能释放有害物质并污染地下水。我们很高兴规划监察局最终认可了这些严重风险。”他强调,尽管电池储能对实现净零排放有重要作用,但选址必须绝对安全,不能将民众和自然遗产置于危险之中。当地居民团体也指出,德文郡乡村环境脆弱,任何工业设施都应严格评估。

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全国电池储能设施选址争议一览

英国近年来电池储能项目激增,但选址争议也随之增多。下表汇总了近期几个代表性案例:

项目名称所在地区争议焦点当前状态
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雷蒙德山BESS德文郡阿克斯明斯特地下水污染、火灾风险上诉被驳回,项目终止
利兹附近BESS西约克郡居民抗议安全距离不足2023年进入公共调查阶段
萨福克郡BESS东英格兰视觉影响、农田占用规划许可附加条件
白金汉郡BESS东南英格兰洪水风险、生态影响2026年3月被否决

这些案例显示,除了技术和经济考量,公众对安全和环境风险的关注已成为审批的重要门槛。

电池储能的清洁能源价值与两难

规划监察局的裁决并非否定电池储能本身的价值。美国彭博新能源财经的数据显示,全球电池储能市场2025年规模已达120亿美元,预计2030年将超过350亿美元。英国政府也明确表示,BESS系统通过使用锂离子等电池,在供给过剩时储存电力,在需求高时释放,对于“用可再生能源替代化石燃料”至关重要。然而,督察柯比在裁决中承认,虽然项目有助于国家净零目标,但“方案带来的益处无法弥补对水环境的极端风险”。这折射出清洁能源基础设施与本地环境保护之间难以调和的矛盾。

未来展望:更严格的选址标准?

此次裁决可能会影响英国其他类似项目的审批。据报道,英国规划监察局近期接到的BESS上诉数量比两年前增加了约40%。一些观察者呼吁出台国家层面的电池储能选址指南,明确地下水源、自然保护区附近的禁止性条款。目前,东德文区议会规划委员会已表示将坚持严格审查,不会因为国家清洁能源目标而牺牲当地生态安全。天空英国开发公司尚未就是否寻求其他替代选址做出公开回应。

FAQ

Q1:电池储能系统起火时,会使用哪些灭火方式?

A1:锂电池火灾通常使用大量水进行冷却和灭火,但高温可能导致化学品泄漏。消防部门往往需要长时间持续供水,这些水流可能携带有毒物质进入土壤和水体。因此,选址必须考虑排水和防渗措施,以防污染地下水。

Q2:这个项目的失败是否意味着英国反对所有电池储能?

A2:不。英国政府依然积极推动电池储能以支持可再生能源并网。该案的关键是选址不当——靠近饮用水水源且缺乏足够的防污染保障。业内分析人士认为,未来BESS项目会在更加审慎的环境评估和公众参与基础上推进,而非全面停建。

结语

德文郡大型电池储能项目的上诉被驳回,凸显了清洁能源设施在安全选址方面的刚性约束。尽管电池储能在实现净零排放中扮演着越来越重要的角色,但任何基础设施都不应以牺牲至关重要的地下水资源为代价。这一裁决为英国乃至全球的类似项目提供了警示:能源转型必须与环境保护并重,才能赢得公众信任。

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BBC报道:天空英国电池储能项目在德文郡被否决后上诉失败。规划监察局称火灾水污染风险不可接受。了解BESS选址争议与环保组织反应。

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